各市交通質(zhì)監(jiān)站（局、處）、各試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)目業(yè)主：

　　現(xiàn)將部質(zhì)監(jiān)總站《關(guān)于做好2010年公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測信用評價工作的通知》（質(zhì)監(jiān)綜函[2010]45號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合通知要求，做好2010年度公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測信用評價工作。
                          
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省交通質(zhì)監(jiān)站
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年十二月三十一日
 

　　　　　　　    關(guān)于做好2010年公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測信用評價工作的通知 
 　　　　　　　　　　　　　　　　   質(zhì)監(jiān)綜函[2010]45號
各省級交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)：
　　為做好2010年公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測信用評價工作，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測信用評價辦法（試行）的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2009] 318號）（以下簡稱《辦法》）的總體要求，結(jié)合2009年度信用評價工作的開展情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
　　一、信用評價應(yīng)以客觀真實(shí)地體現(xiàn)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員誠信水平為宗旨，嚴(yán)格遵循公開、客觀、公正、科學(xué)的原則，不得更改失信行為的扣分標(biāo)準(zhǔn)，或隨意進(jìn)行信用獎勵加分，不應(yīng)人為設(shè)置信用等級的分配比例。
　　二、關(guān)于信用評價范圍。嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的評價范圍開展信用評價工作，不得隨意縮小評價范圍。對于未從事試驗(yàn)檢測活動的機(jī)構(gòu)，公布其信用狀況時注明無業(yè)績，不評定信用等級。
　　三、關(guān)于信用資料采集。應(yīng)調(diào)動參建各方和地市級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的積極性；充分利用日常監(jiān)督、檢查中掌握的信息，并逐步將信用評價與日常監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合。
　　四、關(guān)于信用資料轉(zhuǎn)送。嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的時間完成信用數(shù)據(jù)的網(wǎng)上填報，確保網(wǎng)絡(luò)填報系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。對于母體在外省的工地試驗(yàn)室和現(xiàn)場檢測項(xiàng)目，各省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保在相應(yīng)時間節(jié)點(diǎn)之前完成數(shù)據(jù)填報，并保證數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確，以便各省按時進(jìn)行查詢、匯總、評價。信用評價紙質(zhì)材料原則上由原始評價地的省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)留存，相關(guān)省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)需要時可轉(zhuǎn)送。
　　五、關(guān)于信用數(shù)據(jù)規(guī)范性核查。各省應(yīng)重點(diǎn)從實(shí)際扣分值與評價標(biāo)準(zhǔn)的一致性、同一失信行為或現(xiàn)象導(dǎo)致的關(guān)聯(lián)扣分等方面入手，核查信用評價填報數(shù)據(jù)的規(guī)范性；通過匯總分析信用評價數(shù)據(jù)，核查持證人員同時任職的失信行為，按評價標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行扣分。各省應(yīng)積極采取行之有效的手段，加大對出借或掛靠試驗(yàn)檢測證書行為的查處力度，促進(jìn)試驗(yàn)檢測人員有序流動。對于持虛假試驗(yàn)檢測證書的從業(yè)人員，應(yīng)及時記錄并匯總上報總站。
　　六、關(guān)于2010年信用評價工作時間節(jié)點(diǎn)控制?？紤]信用評價部分時間節(jié)點(diǎn)臨近2011年春節(jié)，對2010年信用評價的具體時間調(diào)整如下：
　?。ㄒ唬┑燃壴囼?yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)于2011年1月20日前完成信用評價自評，并將有關(guān)資料報其注冊地的省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)；
　?。ǘ┕さ卦囼?yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目應(yīng)于2010年12月31日前，或工程建設(shè)項(xiàng)目（含現(xiàn)場檢測項(xiàng)目）結(jié)束時完成信用評價自評，并將有關(guān)資料報項(xiàng)目業(yè)主；
　?。ㄈ╉?xiàng)目業(yè)主應(yīng)于2011年1月15日前將本項(xiàng)目工地試驗(yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目的信用評價資料報送負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)于2011年2月28日前報省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)；
　?。ㄋ模?011年3月25日，母體在外省的工地試驗(yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目的評價數(shù)據(jù)凍結(jié)，評價省份及母體所在地省份均不得更改其填報數(shù)據(jù)。請各省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)務(wù)必于2011年3月25日前完成對本省注冊的等級試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、本省建設(shè)項(xiàng)目的工地試驗(yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目、試驗(yàn)檢測人員信用評價數(shù)據(jù)的填報及復(fù)核。
　?。ㄎ澹└魇〖壻|(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡早匯總整理有關(guān)數(shù)據(jù)和資料并報送省級交通運(yùn)輸主管部門審定，2011年4月15日前須完善填報數(shù)據(jù)，確保屬部發(fā)布范圍的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員信用評價資料準(zhǔn)確、完整，并完成信用評價結(jié)果的審定工作。2011年4月15日后，所有信用評價數(shù)據(jù)對各省凍結(jié)。
　　（六）2011年5月31日前完成屬本省發(fā)布范圍的信用評價結(jié)果的公示、發(fā)布工作；
　?。ㄆ撸┎抠|(zhì)監(jiān)總站于2011年5月31日前完成屬交通運(yùn)輸部發(fā)布范圍的信用評價結(jié)果的公示、發(fā)布工作。
　　七、各省應(yīng)及時分析反饋信用評價過程中遇到的問題，提出意見建議。對于信用評價過程中出現(xiàn)的具體問題，我站結(jié)合掌握的情況和各省反饋意見進(jìn)行了匯總和明確（見附件），請遵照執(zhí)行。
 
 
 
 
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十二月二十二日
 
 
 
附件：
　　　　　　　　　　　   關(guān)于信用評價中部分具體問題的意見
　?。ㄒ唬┩瑫r受聘于兩個或兩個以上試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。
　　持證人員的在職情況除核查其勞動關(guān)系外，應(yīng)以試驗(yàn)檢測證書注冊關(guān)系為否決條件，即只要證書未注冊即判定為未在職。對于同一持證人員在其注冊母體的不同工地試驗(yàn)室擔(dān)任授權(quán)負(fù)責(zé)人的情況，除工地試驗(yàn)室位于相鄰標(biāo)段外，均按JJC203004失信行為扣分。
　?。ǘ┏燃壞芰Ψ秶袛垬I(yè)務(wù)。
　　1.等級試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在等級證書限定的參數(shù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，超出批準(zhǔn)的等級標(biāo)準(zhǔn)限定的參數(shù)范圍的且在《等級標(biāo)準(zhǔn)》列表中有的參數(shù)，扣分。超出《等級標(biāo)準(zhǔn)》列表中的參數(shù)范圍的，但機(jī)構(gòu)經(jīng)計量認(rèn)證通過的參數(shù)范圍里有，同時試驗(yàn)檢測報告未加蓋交通試驗(yàn)檢測專用標(biāo)識章的，不扣分；試驗(yàn)檢測報告加蓋了交通試驗(yàn)檢測專用標(biāo)識章的，扣分。
　　2.工地試驗(yàn)室應(yīng)在其有效授權(quán)書規(guī)定的參數(shù)范圍內(nèi)開展試驗(yàn)檢測工作，否則按JJC202006失信行為扣分。
　　（三）未對設(shè)立的工地試驗(yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目有效監(jiān)管。
　　工地試驗(yàn)室或現(xiàn)場檢測項(xiàng)目信用得分小于等于70分的，可視為未進(jìn)行有效監(jiān)管。
　?。ㄋ模┏鲑Y格證書中規(guī)定項(xiàng)目范圍進(jìn)行試驗(yàn)檢測活動。
橋梁動、靜載試驗(yàn)應(yīng)由持橋梁專業(yè)證書的試驗(yàn)人員操作，基樁檢測應(yīng)由持橋梁或結(jié)構(gòu)或地基與基礎(chǔ)專業(yè)證書的試驗(yàn)人員操作。其他試驗(yàn)參數(shù)按大專業(yè)分類界定是否超出資格證書范圍。
　?。ㄎ澹﹫蟾婧炞秩瞬痪邆滟Y格。
　　報告簽字人包括試驗(yàn)人員、審核人、簽發(fā)人。試驗(yàn)人員應(yīng)為相應(yīng)專業(yè)（依據(jù)前款）的持證人員，不滿足則扣分；審核人應(yīng)為持證人員，不滿足則扣分；報告簽發(fā)人應(yīng)為經(jīng)授權(quán)試驗(yàn)檢測工程師，不滿足則扣分。
　?。┰u價期內(nèi)有關(guān)條件不滿足等級標(biāo)準(zhǔn)要求。
　　以舊等級標(biāo)準(zhǔn)評審?fù)ㄟ^的機(jī)構(gòu)按舊標(biāo)準(zhǔn)要求評價，以新等級標(biāo)準(zhǔn)評審?fù)ㄟ^的機(jī)構(gòu)按新標(biāo)準(zhǔn)要求評價。
　?。ㄆ撸┬庞米栽u材料失真。
　　《辦法》中自評環(huán)節(jié)是引導(dǎo)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員誠信意識的手段，自評材料如有明顯不真實(shí)情況，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)復(fù)核評價時應(yīng)按《辦法》JJC201005或JJC202002進(jìn)行扣分。
　?。ò耍τ诠さ卦囼?yàn)室外委試驗(yàn)檢測工作不規(guī)范的情況，應(yīng)界定責(zé)任主體后進(jìn)行相應(yīng)信用扣分。